В статье «Осінь настала, холодно стало... Чи приймав міськвиконком рішення про початок опалювального сезону?»  от 22.10.15. http://sever.lg.ua/2015-10-22-os-n-nastala-kholodno-stalo-chi-priimav-m-skvikonkom-r-shennya-pro-pochatok-opalyuvalnogo, опубликованной в интернет-пространстве 22.10.2015 г., шла речь о казусе з рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради № 449 від 08 вересня 2015 року «Про початок опалювального сезону 2015-2016 років»  http://www.sed-rada.gov.ua/organi-vladi/vik-organs/arh456v-r456shen/2015-r456k/arh456v-r456shen-vikonavchogo-kom456tetu-za-08-09-2015-r/r456shennya-No449/view
В принятом и опубликованном на городском сайте текстом решения отсутствовала дата начала отопительного сезона.

После опубликования статьи, в тот же день, 22.10.2015 г. по данной ссылке уже была призведена корректировка и указана дата: 10 октября 2015 г.

В связи с этим возникает несколько вопросов:

1. Если члены исполкома действительно проголосовали за текст с датой начала отопительного перпода, тогда минус городскому голове, который подписывает документ не читая, и текст которого не соответствует проголосованному.

2. Если члены исполкома проголосовали за «пустышку», в рачете на то, чтобы при необходмости кто-то из чиновников при понижении температуры до необходимого минимума, мог поставить любую нужную дату, чтобы не собирать всех на внеочередное заседание исполкома, то минус и городскому голове, и членам исполкома, вступившим в преступный сговор.
Для исправления этой ситуации необходимо было решением исполкома внести необходимые корректировки в принятую «пустышку».

При любом варианте такое решение вопросов можно экстраполировать и на все остальные рассматриваемые вопросы.
То есть, - полное беззаконие.

3. Какого числа на заседании исполкома было принято это решение, и был ли в повестке дня данный вопрос, и производилось ли голосование по нему?
Прелагаю проанализировать и сделать аыводы:

а) на сайте горсовета, обнародованным 16.10.2015, написано:
Начало отопительного сезона.
В связи с резким похолоданием, в ночь с 9 на 10 октября, в Северодонецке начался отопительный сезон. 
Соответствующее решение подписал городской голова Валентин Казаков, накануне принявший участие в оперативном совещании работников КП «Северодонецк-теплокоммунэнерго» и КП «Северодонецкие тепловые сети», которые доложили о 100% готовности предприятий.
http://www.sed-rada.gov.ua/news/archive/2015/October/16/nachalo-otopitelnogo-sezona/
Формулировка не совсем определенная, но один из вариантов восприятия этого текста может быть таким: городской голова Валентин Казаков накануне принял участие в оперативном совещании и подписал соответствующее решение

б) В статье Алексея Светикова от 18.10.2015 г. «Кто и для чего устроил «холодомор» северодончанам?» (http://svsever.lg.ua/2015/10/kto_i_dlya_chego_ustroil_holodomor_severodonchanam_) написано: «Северодонецкий исполком специальных решений по этому поводу (начать отопительный сезон, если на протяжении трех суток среднесуточная температура не превысит 8оС – автор) не принимал».
По-видимому, прежде, чем утверждать это 18.10.2015 г., А. Светиков убедился в том, что на сайте горсовета отсутствует такое решение.

в) После каждого заседания исполкома на сайте горсовета публикуется краткое официальное сообщение об этом с перечислением основных рассматриваемых вопросов и принятых решений.
В сообщении о заседании исполкома 08.09.2015 г. отсутствует упоминание об открытии отопительного сезона.
Хотя это факт первостепенной важности, т. к. является фактором нормальной жизнедеятельности более 100 тысяч жителей города.

г) Ну, и, наконец, - «контрольный» выстрел: члены исполкома за месяц вперед точно спрогнозировали, что именно 10 октября наступит тот долгожданный день, когда среднесуточная температура окружаюшего воздуха в течении последних трех суток подряд снизится до 8оС.
О достоверности долгосрочных прогнозов читатели, вероятно, хорошо знают. 
Да и автор статьи знает об этом не «понаслышке», т. к. 3 года служил в метеослужбе военно-воздушных сил.

Короче, как «нашкодившие кошки»: пытаются исправить ситуацию.
Автор имеет все основания это заявлять, т. к. за 5 лет отношений с руководящими работниками исполкома неоднократно сталкивался с аналогичнм поведением чиновников.

Например:
1. З листа першого заступниак міського голови П. Г. Чернишина на імя заступника голови Луганської облдержадміністрації Голуба О. І. від 15.09.2015 р., № 2451:
«Укласти договір на спільне володіння та користування неподільним і загальним майном гуртожитку КГІЖ «Добробут» не має законних підстав, так як даний договір, Типова форма якого затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2009 р. № 326, передбачає укладення такого договору лише з власниками кімнат з обов’язковим посиланням на документ, що підтверджує право власності. А так як у гр. гр. Л. кімнати неприватизовані, тобто він не є їх власником, не має йти і мови про укладання договору на спільне володіння і користування неподільним і загальним майном гуртожитку».

А в письме от 29.09.2015 г., № 2669, присланном гр. М. тот же Чернышин пишет, что она должна заключить такой договор, несмотря на то, что проживает в неприватизированной комнате.

2. В листі від 31.08.11 р., №3294, Чернишин П. Г. пише:
«На Ваш запит повідомляємо, що документ, яким офіційно визначено організацію (підприємство), яке уповноважене передавати теплопостачальним підприємствам м.Сєвєродонецька данні про опалювальну площу квартир та кімнат в гуртожитках, в розпорядженні Сєвєродонецької міскої ради відсутній»

Аналогично, в письме от 01.07.2014 г., №1184, Чернышин пишет:
«На Ваш інформаційний запит від 24.06.2014 р. повідомляємо, що Сєвєродонецька міська рада не приймала рішення щодо зобов’язання будь-якого комунального підприємства розраховувати опалювальну площу».
Такие заявления Чернышин делал многократно.

А в листі від 11.09.2015 р., № 2418, перший заступник міського голови П. Г. Чернишин пише
«Отже для коригування площі Вам необхідно надати до відділу збуту ... або довідку з КП «Житлосервіс «Злагода».

После обращения в жилсервис гр. Т. получила прогнозируемый ответ от 25.09.2015 г., № 1010, за подписью директора КПЖС «Злагода» С. Ю. Стародубцевой:
«На Ваше обращение зарегестрированное за № 99 от 24.09.2015 года, по вопросу отапливаемой площади, сообщаю, что между ТЭЦ и предприятием КПЖ «Злагода» нет договорных отношений, методик расчета отапливаемой площади на предприятии нет. Никому никаких справок по отапливаемой площади Мы никогда не давали и не даем».
Разве П. И. Чернышин об этом не знает?

3. У п. 1 відповіді від 29.09.2015р., № 2669, Петро Гнатович пише: «Розрахунки ж мешканців гуртожитку здійснюються безпосередньо з «Житлосервісом».
У п. 2 відповіді № 2669 Петро Гнатович пише: «Розрахунки мешканців гуртожитку за спожиту електричну енергію мають здійснюватися безпосередньо з власником гуртожитку».

Тобто, Чернишин вказує, що «Житлосервіс» є власником гуртожитку.

Це твердження суперечить листу від 07.09.2015 р., вих. №2351, де йдеться про інший гуртожиток, і в листі П. Г. Чернишин пише:
«Особливо необхідно підкреслити, що КПЖ «Злагода» є тільки балансоутримувачем і тільки виконавцем, а не власником. Власником є Фонд комунального майна Сєвєродонецької міської ради».

Виникає питання: Хто ж насправді є власником гуртожитку? Чи знає це Петро Гнатович?

4. Чернышин обещал: «С 1 января 2012 г. каждый дом будет иметь свой тариф. Для того, чтобы это посчитать, городской совет покупает программу, которая стоит 77 тыс. грн» (газета «Северодонецкие вести, 28.10.11 г.).
Ничего не сделано.

Ниже привожу перечень статей, в которых наглядно показаны методы работы городских властей г. Северодонецка в течение пятилетнего срока..

014... Какую арифметику изучали работники исполкома?
17.11.2011. http://news.sever-strasti.com/2011/11/17/Kakuyu-arifmetiku-izuchal/

018... Развитие малого предпринимательства в г. Северодонецке. Или: «Снова о «неладах» с арифметикой у наших чиновников. Кто нами управляет?
06.03.12. http://sever-strasti.net/news/razvitie_malogo_predprinimatelstva_v_g_severodonecke_ili_snova_o_neladakh_s_arifmetikoj_u_nashikh_chinovnikov_kto_nami_upravljaet/2012-03-06-704

025... Выполняет ли горсовет г. Северодонецка свои функции по защите прав потребителей?
16.05.12. http://news.sever-strasti.com/2012/05/16/Vipolnyaet-li-gorsovet-g/

029... Ну и насмешили ... Энергоэффективность по-северодонецки 
(Об экономии воды).
25.10.11. http://news.sever-strasti.com/2011/10/25/nu-i-nasmeshili-energoeff/

038... Очередное достижение власти? Или очередное подтверждение обмана и обсчета жителей? (О ремонте подъездов)
21.10.12. http://sever.lg.ua/2012-10-21-ocherednoe-dostizhenie-ili-ocherednoe-podtverzhdenie-obmana-i-obscheta-zhitelei

041... Заблудились в трех соснах. Или: правая рука не знает, что делает левая. 
01.12.12. http://sever.lg.ua/2012-12-01-zabludilis-v-trekh-sosnakh-ili-pravaya-ruka-ne-znaet-chto-delaet-levaya

043... Права потребителей. Как их защищает городская власть? Убедитесь сами
16.12.12. http://sever.lg.ua/2012-12-10-prava-potrebitelei-kak-ikh-zashchishchaet-gorodskaya-vlast-ubedites-sami

044... Можно ли верить нашим городским чиновникам? («Каждый дом будет иметь свой тариф»)
29.12.12. http://sever.lg.ua/2012-12-29-mozhno-li-verit-nashim-gorodskim-chinovnikam 

045... Приватизация жилья. Нарушение законодательства городскими властями. Или: как «подкорректировали» законодательство в Северодонецке
04.01.13. http://sever.lg.ua/2013-01-04-privatizatsiya-zhilya-narusheniya-zakonodatelstva-gorodskimi-vlastyami 

046... «Обіцянки-цяцянки» продолжаются. Или: Можно ли верить нашим городским чиновникам-2?
11.01.12. http://sever.lg.ua/2013-01-11-ob-tsyanki-tsyatsyanki-prodolzhayutsya-ili-mozhno-li-verit-nashim-gorodskim-chinovnikam-2 

054... Пообещали. А кто будет выполнять? 
09.02.13. http://sever.lg.ua/2013-02-09-poobeshchali-kto-budet-vypolnyat 

055... «Самодурство» и «самоуправство». Не слишком ли жестко?
14.02.13. http://sever.lg.ua/2013-02-14-samodurstvo-i-samoupravstvo-ne-slishkom-li-zhestko 

056... Ложка дегтя. Или: Можно ли верить нашим городским чиновникам? 
18.02.13. http://sever.lg.ua/2013-02-18-lozhka-degtya-ili-mozhno-li-verit-chinovnikam-g-severodonetska 

061... Открытое письмо на «закрытое» Обращение. Или: Как нам преподносят информацию
05.03.13. http://sever.lg.ua/2013-03-05-kak-nam-prepodnosyat-informatsiyu 

063... Советы от городского совета. Вместо конструктивного решения?
17.03.13. http://sever.lg.ua/2013-03-17-sovety-ot-gorodskogo-soveta-vmesto-konstruktivnogo-resheniya 

064... Закон и «здравый смысл». Кто кого?
(«Здравый смысл». Что это такое в понимании чиновников горсовета?)23.03.13. http://sever.lg.ua/2013-03-23-zdravyi-smysl-chto-eto-takoe-v-ponimanii-chinovnikov-gorsoveta

070... Домовая книга - признак европейского города или признак самодурства и самоуправства чиновников северодонецкого горсовета и УЖКХ?
10.04.13. http://legalans.com/articles/regions/3075-domovaya-kniga-priznak-evropeyskogo-goroda-ili-samodurstva.html

072... Прокуратура признала незаконным отказ чиновников ЕРЦС в выдаче справки о составе семьи
09.04.13. http://sever.lg.ua/2013-04-09-prokuratura-priznala-nezakonnym-otkaz-chinovnikov-kp-ertss-v-vydache-spravki-o-sostave-se

076... Прокуратура расставила точки над « І ». (Справки о составе семьи и месте жительства)
26.04.13. http://sever.lg.ua/2013-04-26-prokuratura-rasstavila-tochki-nad#attachments

077... Акция «За чисте довкілля». За чей счет?
02.05.14. http://sever.lg.ua/2013-05-02-aktsiya-za-chiste-dovk-llya-za-chei-schet

083... Як перекручують факти посадовці міськради м. Сєвєродонецька. Або: Знову подвійні стандарти?
23.05.13. http://sever.lg.ua/2013-05-23-znovu-podv-standarti

084... Служба охраны в горсовете
24.05.13. http://sever.lg.ua/2013-05-24-sluzhba-okhrany-v-gorsovete

110... Закон восторжествовал. Прокуратура отменила незаконное решение горисполкома
27.08.13. http://sever.lg.ua/2013-08-28-zakon-vostorzhestvoval-prokuratura-otmenila-reshenie-vlasti

138... Дежурный по исполкому? Или - «тетя Мотя»?
04.01.14. http://sever.lg.ua/2014-01-04-dezhurnyi-po-ispolkomu-ili-tetya-motya

145... Обратная связь. Всегда ли она есть?
17.01.14. http://sever.lg.ua/2014-01-17-obratnaya-svyaz-vsegda-li-ona-est

155... Як виконком м. Сєвєродонецька вирішує «чужі» проблеми за рахунок квартплати (Питання про незаконне включення послуги «утримання паспортистів» до послуг з утримання будинків)
25.04.14. http://sever.lg.ua/2014-04-25-pitannya-pro-nezakonne-vklyuchennya-poslugi-utrimannya-pasportist-v-do-poslug-z-utrimanny

167...Нужно ли городу столько чиновников?
20.09.14. http://sever.lg.ua/2014-09-20-nuzhno-li-gorodu-stolko-chinovnikov

199... Оригинальный метод рассмотрения жалоб использует городской голова г. Северодонецка
02.09.15. http://news.sever-strasti.com/2015/09/02/originalnyj-metod-rassmotreniya-zhalob-ispolzuet-gorodskoj-golova-g-severodonecka/

201... Мой народ — моя родня. Я без мыслей об народе не могу прожить и дня!… (Впечатления от личного приема первого заместителя городского головы г. Северодонецка)
01.10.15. http://sever.lg.ua/2015-10-01-moi-narod-moya-rodnya-ya-bez-myslei-ob-narode-ne-mogu-prozhit-i-dnya

202... Ну, не Шерлок Холмс, но все же … Очередной «перл» от первого заместителя городского головы
27.09.15. http://sever.lg.ua/2015-09-27-nu-ne-sherlok-kholms-no-vse-zhe

204... Осінь настала, холодно стало ... Чи приймав міськвиконком рішення про початок опалювального сезону?
22.10.15. http://sever.lg.ua/2015-10-22-os-n-nastala-kholodno-stalo-chi-priimav-m-skvikonkom-r-shennya-pro-pochatok-opalyuvalnogo
 

"Пенсионер Козлов", тел. для справок и консультаций: 050-422-42-14