В соответствии с законодательством граждане - собственники (наниматели) комнат (квартир) обязаны принимать участие в затратах по содержанию имущества общежития (квартиры) и придомовой территориии. Это производится путем оплаты услуг в зависимости от общей площади квартиры (комнаты).

У каждого собственника (нанимателя) определена его доля в расходах на обслуживание соместного неделимого имущества. Эта доля определяется общей площадью комнаты (квартиры), в зависимости от суммарной общей площади всех жилых комнат общежития.

При расчете тарифа на обслуживание домов и придомовой территории по городу принимали общую площадь мест общего пользования (21 825 м² по городу), в том числе и конкретного дома.

Определяли стоимость этих работ. Затем эту стоимость делили на суммарную общую площадь квартир в городе (2 187 120 м²). 

Получилось, что тариф принят усредненный для всех жителей города, независимо от площади мест общего пользования в их доме (9,3 коп/кв. м общей площади). Кто-то платит больше положенного, кто-то меньше. Кто-то переплачивает и платит за тех, кого площадь мест общего пользования выше средней. Как правило, это жители общежитий. 

То есть, собрав оплату со всех жителей города, все услуги по уборке площадей мест общего пользования оплачены.

А дальше идет подвох: жителям общежития дополнительно (до 20-80%, в зависимости от 
конкретного общежития) увеличивают общую площадь комнаты (секции, блока) и 
начисляют оплату повторно. По-видимому, этого подвоха никто и не замечает.

А происходит это из-за того, что нарушаются требования законодательства: «расчет тарифов должен производиться отдельно по каждому дому».

За счет незаконного увеличения общей площади комнат жители общежития оплачивают услуги, не имеющие отношения к содержанию мест общего пользования: уборку придомовой территории оплачивают на 20 - 80% дороже, чем жители домов с такой же планировкой?
А ведь площадь придомовой территории не увеличилась на 20 -80 %. Вернее, совсем не 
увеличилась.

Аналогично, оплачивают дороже работу паспортистов (которые никакого отношения 
к обслуживанию дома и придомовой территории не имеют), техническое обслуживание внутридомовых систем, дезинфекцию и дератизацию, текущий ремонт дома, обслуживание детских площадок, заготовка песчано-соляной смеси, и т. д., и т. п.

Ремонт и уборку коридоров возле комнат оплачивают на 20- 80 % дороже, а эти услуги не 
выполняют.

Фактически мы оплачиваем уборку и ремонт мест общего пользования трижды:

1. Первый раз. В соответствии с документом "Решение исполкома от 23.09.2008 г. №1831 "Об 
утверждении тарифа на услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий, структуры, перечня и периодичности их предоставления, перечня и периодичности по уборке внутридомовой и придомовой территории (кроме ОСМД)" при расчете тарифов:
- брали суммарную площадь мест общего пользования во всех домах города;
- определяли общую стоимость услуг всей этой площади мест общего пользования;
- общую стоимость услуг делили на суммарную общую площадь квартир (в том числе, и жилых помещений в общежитии). 
Получили стоимость обслуживания мест общего пользования за единицу общей площади квартиры;
- то есть, усреднили оплату по всему городу: места общего пользования оплачиваются всеми жителями пропорционально занимаемой ими общей площади квартиры. Получилась такая вот 
«уравниловка». Да, у нас в общежитии площадь мест общего пользования значительно больше, чем в многоквартирном доме. Но так получилось, что при такой «уравниловке» нашу общую площадь вынуждены оплачивать (и оплачивают) жители других домов. Вот они тоже вправе 
ставить вопрос, чтобы им уменьшили оплату мест общего пользования.

Когда не будут нарушать законодательство и будут определять тариф по каждому дому 
отдельно, тогда все станет на свои места. «Как бы неоплачиваемые» квадратные метры 
в нашем общежитии оплачивают (за счет усреднения тарифов по всему городу) остальные жители города. И эти недополученные деньги чиновники жилсервиса пусть ищут в других 
жилсервисах.

2. Второй раз. К общей площади комнаты, указанной в технической документации БТИ 
добавляют долю мест общего пользования и снова берут за это деньги.

3. Третий раз. Взяв с нас оплату дважды, уборку этих мест общего пользования не 
производят. Мы вынуждены нанимать уборщицу для уборки и платить еще и ей.
==================================================================
Аналогично, незаконно увеличивают отапливаемую площадь В результате мы дважды оплачиваем отопление мест общего пользования (коридоры в секциях), в которых вообще отсутствуют отопительные приборы. Дважды: потому, что оплата мест общего пользования учтена в общем тарифе, а за счет незаконного увеличения общей (отапливаемой) площади - оплачиваем повторно.

А в связи с отсутствием в некоторых домах отопительных приборов в коридорах секций 
и других местах общего пользования, должны уменьшить тариф, т. к. в общем тарифе учтена стоимость отопления мест общего пользования, а это отопление не производится.

Отапливаемая площадь определяется документом «Постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. N 630 Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення».

2. ...опалювана площа (об'єм) квартири (будинку садибного типу) - загальна площа (об'єм) квартири, а також будинку садибного типу без урахування площі лоджій, балконів, терас.
Все сказано однозначно и ясно.

Нарушены требования нормативно-правового акта «Постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. N 630»

И последним подтверждением неправомерности увеличения отапливаемой площади является письмо из Минрегиона Украины, которое подписал вр. и. о. директора Департамента систем 
жизнеобеспечения и жилищной политики Ю. Г. Юсипец.

В этом письме четко и однозначно сказано:
«...Методика, затверджена наказом Мінбуду України від 31.10.2006 р. № 359, застосовується 
при нарахуванні плати опалення місць загального користування тим споживачам, які встановили у своїх квартирах індивідуальні системи опалення. В інших випадках ДОДАТКОВЕ НАРАХУВАННЯ СПОЖИВАЧАМ ПЛАТИ ЗА ОПАЛЕННЯ МІСЦЬ ЗАГАЛЬНОГО КОРИСТУВАННЯ ЗАКОНОДАВСТВОМ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО».

Нарушен также Закон України «Про захист прав споживачів».
Стаття 21.
... права споживача вважаються в будь-якому разі порушеними, якщо:
      7) ціну продукції визначено неналежним чином.

Виктор Козлов