27 мая северодонецкий городской суд удовлетворил заявление гр. С. об отмене судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, юридическую поддержку С. оказали юристы ЛОО КИУ.

В тот же день ЛОО КИУ обратилось к городскому голове Северодонецка Валентину Казакову с письмом, предложив мероприятия, направленные на защиту прав северодончан при взыскании с них задолженности путем издания судебного приказа.

Приводим текст обращения КИУ к мэру:

«Уважаемый Валентин Васильевич!

Вынуждены обратить Ваше внимание на то, что за последние месяцы увеличивается количество обращений в юридическую приемную ЛОО ВОО КИУ по вопросам тарифов и оплаты жилищно-коммунальных услуг. По нашему мнению, это связано с активизацией претензионной работы предприятий в суде, а также с использованием судом приказного  производства, в соответствии со вторым разделом Гражданского процессуального кодекса Украины. При этом два последние месяца именно вопросы об отмене судебных приказов являются наиболее актуальными для клиентов, которые обращаются к нам относительно коммунальных проблем.

Обобщая такие обращения, мы видим несколько основных обстоятельств, которые приводят (и в дальнейшем будут приводить) к обжалованию судебных приказов жителями города:

- возмущение людей тем, что приказ о взыскании задолженности выносится судом без заслушивания доводов должника (поскольку люди не знают, что такое судебный приказ);

- люди не получают судебный приказ в порядке, определенном законом; и часто узнают о таком решении уже после начала его принудительного исполнения;

- суммы взыскания по судебному приказу, как правило, больше, чем сумма задолженности за последние три года.

Мы с пониманием относимся к усилиям городской власти, направленным на улучшение расчетов на предоставленные жилищно-коммунальные услуги. Однако, по нашему мнению, использование такого способа, как судебный приказ, должно быть корректным и обоснованным. Чтобы, с одной стороны, не нарушались права граждан, в том числе на доступность эффективных правовых методов защиты имущественных интересов, а с другой, чтобы не возник очередной фронт массового противостояния между властью и населением – на основе взаимного игнорирования Закона.

Учитывая, что содержание судебного приказа зависит от заявления, которое подает жилищно-коммунальное предприятие, и что количество обращений граждан на необоснованные, по их мнению, судебные приказы в городе увеличивается, предлагаем:

1. Провести обсуждение этой проблемы на ближайшем заседании общественного совета.

1. Предложить решением исполкома жилищно-коммунальным предприятиям коммунальной собственности (и рекомендовать предприятиям другой формы собственности):
2. до подачи заявления в суд в обязательном порядке вручать должникам претензию с предупреждением об обращении в суд и с информацией о дополнительных суммах, которые при этом будут взысканы кроме долга (индекс инфляции, 3% годовых, гос пошлина и стоимость информационно-технического обслуживания);
3. не включать в заявление об издании судебного приказа суммы долга, накопленного за пределами 3-хлетнего искового срока;
4. не применять взыскание долга путем издания судебного приказа в случаях, когда должник подавал жалобы на качество или отсутствие соответствующего вида жилищно-коммунальных услуг. Даже если северодонецкий суд и будет издавать в таких случаях судебные приказы о взыскании задолженности, но по духу норм статей 100, 105 ГПК  в этом случае имеется спор о праве, и он должен рассматриваться в исковом порядке.

3. Поручить УЖКХ:

• систематизировать жалобы на качество или отсутствие отдельных видов жилищно-коммунальных услуг, как потенциальных споров, которые исключают приказное производство;
• размещать в коммунальных СМИ информацию о претензионной работе по взысканию задолженности и примеров судебных решений – без обнародования личной информации.

4. Провести в коммунальных СМИ информационно-разъяснительную кампанию относительно взыскания задолженности по жилищно-коммунальным услугам путем издания судебного приказа.

Выражаем Вам, Валентин Васильевич, искреннее уважение и заверяем, что наша организация готова сотрудничать с городским советом в решении указанной проблемы, в том числе:

• предоставлять бесплатную помощь жителям города в оформлении заявлений об отмене судебных приказов о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам – при наличии для этого оснований;
• готовить экспертные заключения о проектах решений органов местного самоуправления по претензионной работе по взысканию задолженности по жилищно-коммунальным платежам;
• на взаимно бесплатной основе провести (или принять участие) в информационно-разъяснительной работе касательно взыскания задолженности по жилищно-коммунальным услугам путем подачи заявления об издании судебного приказа – через коммунальные СМИ или другим приемлемым для городского совета способом».

Пресс –служба ЛОО КИУ