Антимонопольный комитет возбудил дело по признакам нарушения законодательства в связи с прекращением централизованной подачи горячей воды в г. Северодонецке.
Вот какое письмо получил гр. К.:

Гр. К., м. Сєвєродонецьк, Луганська область

Луганське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України повідомляє, що за результатами розгляду Вашої заяви від 29.06. 2013 б/н (вхідний № 04- 04/143 - К від 02.07.2013) щодо неправомірних дій комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» та державного підприємства «Сєвєродонецька теплоелектроцентраль» з припинення централізованого постачання гарячої води споживачам ПОРУШЕНО СПРАВУ № 196 за ознаками порушення законодавства про захист економічної конкуренції в діях державного підприємства «Сєвєродонецька теплоелектроцентраль», передбаченого пунктом 2 статті 50 та пунктом 5 частини 2 статті ІЗ Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку, шляхом повної відмови від реалізації товару за відсутності альтернативних джерел придбання.
Про результати розгляду справи Вас буде проінформовано додатково.

Голова Луганського обласного територіального 
відділення Антимонопольного комітету України С. Ю. Захаров

Это письмо пришло в ответ на: 

Ж А Л О Б А
на должностных лиц ГП «СТЭЦ» и КП «СТКЭ», незаконно прекративших централизованную подачу горячей воды в жилые дома г. Северодонецка


С 05.04.2013 г. коммунальное предприятие «Северодонецктеплокоммунэнерго» (далее - СТКЭ), 93400, г. Северодонецк, просп. Космонавтов, 9а, тел. (06452) 3-13-43, директор Денис Владимирович Анпилогов, и Государственное предприятие «Северодонецкая теплоэлектроцентраль» (далее - ТЭЦ), 93403, г. Северодонецк, ул. Пивоварова, 5, тел. (06452) 4-24-18 без предупреждения прекратили подачу горячей воды в дома жителей г. Северодонецка, в том числе и в дом, в котором я проживаю.

Эти действия являются нарушением действующих нормативно-правовых актов, а также прав и законных интересов жителей города, в том числе, и моих.

Действующее законодательство не предусматривает каких-либо причин (экономия газа, низкая оплата потребителей за услуги по централизованному снабжению горячей водой, заниженные тарифы, в связи с убыточностью предприятия, установленные лимиты на газ, в связи с задолженностью предприятия за потребленный газ, и т. п.) для прекращения подачи горячей воды на длительный период.

***1. Если это - перерыв в предоставлении услуг (а по-другому законодатель и не рассматривает), то жителей должны были предупредить об этом не позднее, чем за 10 дней согласно Закону України «Про житлово-комунальні послуги»:

«Стаття 16. Комунальні послуги надаються споживачу БЕЗПЕРЕБІЙНО, за винятком часу перерви на:
1) проведення ремонтних і профілактичних робіт виконавцем/виробником за графіком, погодженим з виконавчими органами місцевих рад або місцевими державними адміністраціями згідно з діючими будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації і користування, положеннями про проведення поточного і капітального ремонтів та іншими нормативними документами;
4. У разі застосування перерви в наданні послуг виконавець/виробник зобов'язаний повідомити через засоби масової інформації про таку перерву споживача НЕ ПІЗНІШЕ НІЖ ЗА 10 ДНІВ (за винятком перерви, що виникла внаслідок аварії або дії непереборної сили). У повідомленні необхідно зазначити причину та строк перерви в наданні відповідних послуг. 
5. У разі перевищення нормативно встановлених термінів, за винятком настання форс-мажорних обставин, виконавець/виробник несе відповідальність згідно із законом». 

О предупреждении за 10 дней также говорится в Постанові Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. N 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення»:
«4. У разі планування перерви в наданні послуг виконавець зобов'язаний повідомити про це споживача через засоби масової інформації, а також письмово не пізніше ніж за 10 днів до її настання (за винятком перерви, що настала внаслідок аварії або дії непереборної сили). У повідомленні зазначаються причина та час перерви в наданні відповідних послуг».

***2. Если это отключение произведено на длительный срок, то оно противозаконно, т. к. нарушаются требования Закону України «Про житлово-комунальні послуги»:
«Стаття 16. Комунальні послуги надаються споживачу БЕЗПЕРЕБІЙНО, за винятком часу перерв на: 
1) проведення ремонтних і профілактичних робіт виконавцем/виробником за графіком, погодженим з виконавчими органами місцевих рад або місцевими державними адміністраціями згідно з діючими будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації і користування, положеннями про проведення поточного і капітального ремонтів та іншими нормативними документами;

ПРОШУ:

1. В пределах предоставленных Вам полномочий, принять меры водействия к должностным лицам, нарушающим законодательство, а также мои права и законные интересы.
2. Обеспечить соблюдение законодательства при предоставлении услуг по централизованному снабжению горячей водой в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов.
3. Принять меры по бесперебойному предоставлению услуг по централизованному снабжению горячей водой в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов.
4. О результатах рассмотрения заявления сообщить мне письменно.


Виктор Павлов,
тел. для справок и консультаций: 050-422-42-14