Социальное предпринимательство в Украине: Европейское исследование. Обмен опытом.

Одно из направлений деятельности Ассоциации аналитических общественных организаций «Социально-Экономические Стратегии и Партнерства» - популяризация социального предпринимательства в Украине и формирование благоприятной среды для создания, становления и устойчивого развития социальных предприятий.

В августе месяце 2010 года между Ассоциаций СЭСП и Европейским исследовательским институтом по кооперативным и социальным предприятиям «EURICSE» было заключено грантовое соглашение по реализации мульти-бенифициального Проекта «RECOSET» «Исследование кооперативных и социальных предприятий в странах с переходной экономикой».

В рамках данного соглашения специалист Ассоциации СЭСП Нина ЯКОВЛЕВА с 9 сентября по 6 декабря 2011 года была направлена в Европейский исследовательский институт «EURICSE» (г. Тренто, Италия).

Цель: формирование базы знаний в сфере социального предпринимательства непосредственно в организации, специализирующейся в данном экономическом направлении.

Полученная теоретическая и практическая база знаний предназначена для дальнейшего использования Ассоциацией СЭСП с целью дальнейшего развития социального предпринимательства на территории Украины.

Изучить социальные предприятия на территории Украины к нам был направлен на два месяца специалист из EURICSE (Европейский Научно-Исследовательский Институт Кооперативных и Социальных Предприятий) Лука Беттарелли (Luca Bettarelli). В свою очередь Итальянский исследователь посетил Донецкую область, Луганскую область, Киев, Львов, Одессу, АР Крым. Цель его визита – сбор информации и материалов по самым лучшим практикам, существующим законодательствам, проблемам, а также другой разного рода полезной информации касающейся социального предпринимательства.

 

Актуальность исследовательской деятельности в сфере социального предпринимательства заключается в необходимости предоставления социальных услуг населению, используя инновационные модели развития территориальных громад. На данный момент на территории Украины социальные услуги, в большинстве своем, предоставляются государственными структурами. В тоже время, ресурсная база для их предоставления является недостаточной и не мобильной, что, в свою очередь, приводит к определенным ограничениям для большинства категорий потребителей. Развитие иных форм предоставления социальных услуг, т.е. – социального предпринимательства, может являться определенной стратегией эффективного предоставления социальной помощи населению в будущем.

Особенно данное экономическое направление актуально для стран с переходной экономикой. К таким странам относится и Украина. Таким образом, адаптация такого понятия, как «социальное предпринимательство», может сыграть значительную роль для развития, как местных громад, так и государства в целом.

В Украине не существует законодательно утвержденных понятий «социальное предпринимательство», «социальное предприятие», «социальная экономика» и «предприятия социальной экономики». Таким образом, можно сделать вывод, что официально социальных предприятий и социального предпринимательства в Украине нет. Однако в различных нормативно-правовых источниках существуют положения позволяющие создавать предприятия, которые по международным определениям могут быть классифицированы как социальные.

Таким образом, на сегодняшний момент, проблемой для развития социального предпринимательства в Украине является отсутствие соответствующих законодательных норм, позволяющих создать новые социальные предприятия и способствующих эффективной работе уже существующих.

В настоящее время, Италия является самым ярким представителем среди стран, в которых развито социальное предпринимательство и другие формы социальной кооперации. Благодаря тому, что история данного экономического направления в Италии началась 80-х года XX ст., на сегодняшний момент она является, своего рода, историческим центром социального предпринимательства и социальной кооперации. Кроме этого, различные формы социального предпринимательства в Италии закреплены законодательно, а это значит, что такие экономические формы имеют четкую и прозрачную платформу для начала, становления и развития своей деятельности. Данный аспект позволяет определить Италию как объект для изучения законодательных норм и успешных практик в области социального предпринимательства. Таким образом, одной из целей пребывания было изучения законодательно-нормативной базы Италии по выше указанному направлению.

Географически центром социального предпринимательства является область Италии Трентино (Альто Адиже), г. Тренто, где и расположен офис Европейского исследовательского института по кооперативным и социальным предприятиям «EURICSE».

В период пребывания специалистами Европейского исследовательского института «EURICSE» были предоставлены все необходимые материалы для ознакомления с историей становления понятия «социальное предприятие», законодательной базой, кроме того, были предоставлены консультации по вопросам социального предпринимательства с экспертами института и возможность непосредственно посетить социальные предприятия разного профиля на территории Италии.

Кроме этого, постоянно проводились консультации по вопросам законодательства Италии в разрезе тематики проектной деятельности, юридическим аспектам создания и развития деятельности социальных предприятий непосредственно с консультантом по юридическим вопросам исследовательского отдела «EURICSE» Антонио Фичи.

В заключение, необходимо отметить, что Исследовательский отдел Европейского исследовательского института по кооперативным и социальным предприятиям «EURICSE», в лице Руководителя Джулии Галеры, и Президента Карло Борзага выразили надежду на то, что полученный опыт и знания в области социального предпринимательства и кооперации в несут свой весомый вклад в развитие данного социально-экономического направления деятельности Ассоциации общественных организаций «Социально-экономические стратегии и партнерства», а также подтвердили намерение о дальнейшем совместном сотрудничестве.

Последние комментарии