Бюджетные вопросы

– По итогам прошлого года перевыполнение городского бюджета составило 6,6%. За счет чего удалось достичь такого результата?

– Анализ экономического и социального развития Северодонецка и отчет о выполнении городского бюджета размещены на сайте горсовета. Рекомендую горожанам с ними ознакомиться. Документы снабжены доходчивой пояснительной запиской, есть диаграммы, которые характеризуют виды экономической деятельности в городе. На многие вопросы социального, экономического характера эти данные дают исчерпывающие ответы.
Если говорить о бюджете 2011 года, то 70% его общего фонда составили отчисления от заработной платы (налог с доходов физических лиц), 27% – плата за землю. Перевыполнение бюджета связано с тем, что в течение года неоднократно повышалась средняя заработная плата (у штатных работников на 32% по сравнению с 2010 годом и составила порядка 2,7 тыс. грн.). Второе – с июля 2011 года была принята новая денежная оценка земли, которой предусмотрено поэтапное, до 2015 года, увеличение ее стоимости. 

– Бюджет 2012 года составляет 386,3 млн. грн. Обеспечит ли он достаточное финансирование всех городских программ?

– Такой бюджет не обеспечит полное финансирование. Но старт этого года вселяет надежду. Так, в январе бюджет выполнен на 113% к плану. В этом году, опять же, планируется увеличение минимальной заработной платы: с 1 января – до 1073 грн., с 1 декабря будет 1134 грн. Если средняя зарплата работающих составляла 2,7 тыс. грн., то, по прогнозам, в 2012 году она достигнет 3,4 тыс. грн. Плюс к тому – увеличение стоимости земли. Также намеревается выкупить землю, на которой находится предприятие, ЧАО «Северодонецкое объединение «Азот». То есть, несмотря на то, что средств в бюджете запланировано недостаточно, просматриваются реальные источники, из которых он будет наполняться.

Развитие предпринимательства

– Как отразились изменения в налоговом законодательстве, принятие Налогового кодекса на предпринимательской деятельности в городе?

– На мой взгляд, удалось получить приемлемый для бизнеса Налоговый кодекс. Сдача отчетов в электронном виде тоже облегчает работу бизнесменов. 

Недавно в городе, в налоговой инспекции, был открыт сервисный центр, который упрощает общение предпринимателей с работниками налоговой службы и делает его более чем прозрачным и удобным для представителей бизнеса. К тому же до сих пор действуют налоговые каникулы, объявленные Президентом Украины В.Ф. Януковичем для малого бизнеса. В плане проверок налоговой инспекцией предпринимателям тоже стало работать легче.

– Какие мероприятия намечены в городе для развития предпринимательства и создания новых рабочих мест?

 – В прошлом году мы планировали открытие двух тысяч рабочих мест, по факту получили 2340. В настоящее время департаментом экономического развития городского совета разработано порядка пятнадцати инвестиционных проектов, которые переданы в облгосадминистрацию. Прилагаются усилия, чтобы хотя бы два-три из них «выстрелили». Это будет отличный результат, способствующий созданию в городе промышленных предприятий. Ведь за счет чего в Северодонецке в прошлом году появились рабочие места? Открыто два супермаркета: «Астрон» и после ремонта «ЦУМ». 

Предпринимателям в городе нет препятствий для создания новых рабочих мест. Частный бизнес достойно участвует в наполнении бюджета. Со стороны городской власти делается все возможное для того, чтобы наши предприниматели чувствовали себя комфортно. 

– Будут ли привлекаться частные предприятия к участию в городских программах – по благоустройству, реконструкции и тому подобное?

 – Представители бизнеса могут подтвердить: у нас практически все бюджетные средства осваиваются предпринимателями города.

Что касается благотворительности, то предприятий, предпринимателей, которые могли бы ею заняться, участвовать в благоустройстве города, у нас не так уж много. Поэтому когда, допустим, выделяется земля или дается разрешение на открытие того же магазина, стоматологического кабинета, нотариальной конторы, естественно, выдвигаются и требования по благоустройству. Вы видите сами, что территория приводится в порядок, облагораживаются остановки транспорта, зоны отдыха… 

– Что планируется в городе для упрощения начала деятельности предпринимателей?

– Сейчас и киевское, и областное руководство ставит задачу по созданию единого центра, куда человек мог бы прийти и сразу получить ответы на все интересующие вопросы, касающиеся как работы городского совета, так и всех служб, входящих в его структуру, а также других ведомств, которые находятся на территории города. Такой центр уже открыт в Луганске. Придем к этому и мы. Думаю, фактически это будет сделано где-то через год-два.

Городской транспорт

– Будут ли в текущем году организованы перевозки льготной категории пассажиров в близлежащие поселки?

– Буквально на днях мы провели совещание по вопросам обеспечения льготных перевозок. В настоящее время по городу курсируют где-то порядка 110 маршруток, работают три автоперевозчика. Пригородные перевозки осуществляет АТП-10920. 

Перевозки льготных категорий пассажиров как осуществлялись, так и будут осуществляться. 
К слову, согласно коэффициентам расчета на пригородных маршрутах: на одного человека, который платит за проезд, приходится четыре пенсионера. Понятно, что для предприятия такие маршруты – убыточные. Но невзирая на это, мы убедили руководителя АТП-10920 сохранить в этом году льготные маршруты.

– Может ли троллейбусное управление рассчитывать на помощь города?

– Троллейбусное управление всегда может рассчитывать на нашу поддержку. В отчетах о выполнении бюджета за 2011 год представлены данные о том, сколько средств было выделено КП СТрУ. В настоящее время «головная боль» троллейбусного управления – порядка 700 тыс. грн. задолженности перед Пенсионным фондом. Из-за этого долга предприятие могло бы прекратить свое существование, но в результате переговорного процесса руководство Пенсионного фонда идет нам навстречу. По итогам полугодия мы планируем рассмотреть вопрос о выделении хотя бы половины этой суммы и погашении основного тела задолженности (ее размер – порядка 400 тыс. грн., а остальное – пени). Что касается оставшейся суммы, то руководство троллейбусного управления видит пути ее реструктуризации и погашения собственными силами.

Все мы радуемся: город получил новые троллейбусы. Но как у любого транспортного средства, у троллейбусов пробивает шины, их нужно ремонтировать. А станка для их ремонта нет. Надо изыскивать 48 тыс. грн. Это вторая кричащая проблема, которую будем рассматривать по итогам первого полугодия. Третье – порядка 200 тыс. грн. необходимо на замену кабелей. Скажу о недавнем факте хищения троллейбусного кабеля в районе городского Дворца культуры. На проспекте Советском какие-то вандалы вырезали два пролета кабеля…

– Планируется ли в городе создание муниципального автопарка?

– Такая задача городским головой В.В. Казаковым поставлена. Мною будет изучен опыт Луганска. Восстанавливать, создавать автопарк в городе необходимо. Но для этого нужны средства на приобретение новых, современных автобусов или маршруток. Работать на них придут опытные водители, которые смогут обеспечить и безопасность, и комфортность поездок. Пока свободных средств в городе нет. Но подобный опыт изучается, будем решать, что можно сделать в данном направлении.

Источник: sed-rada.gov.ua