Из коммунального предприятия «Северодонецккоммунсервис» (далее - КП «СКС») принесли мне для подписания договор о предоставлениии услуг по вывозу (перевозке и захоронению) бытовых отходов от населения.
Что делать?

Общее правило: прежде, чем подписывать какой-либо документ, - необходимо внимательно ознакомиться с ним.
После подписания будет сложно что-либо изменить.

Казалось бы, - какие могут быть замечания к услуге по вывозу бытовых отходов. Я создаю отходы, КП «СКС» вывозит, а я оплачиваю эту услугу.

Но я решил вначале ознакомиться с имеющимися документами, регламентирующимы предоставление данной услуги.
Вот часть из них:
- Закон Украины О жилищно-коммунальных услугах;
- Закон Украины Об отходах;
- Постановление КМУ от 10 декабря 2008 № 1070 Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу бытовых отходов.

А также: «Решение северодонецкого городского совета № 2122 от 22.05.2008 г.«Об утверждении Правил благоустройства территории г. Северодонецка», которое, к сожалению, я не смог найти на сайте горсовета.

Ознакомившись с этим документами, я высказал свои замечания, изложив их в протоколе разногласий.
И направил в КП «СКС» следующее заявление:

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласии заключить договор, но на других условиях

18.07.2013 г. я получил от Вас текст договора о предоставлении услуг по вывозу (перевозке и захоронению) бытовых отходов от населения.

Я намерен заключить такой договор.
Однако в предложенном Вами варианте договора вижу нарушения требований законодательства Украины и моих гражданских и потребительских прав, и поэтому, на основании ст. 646 Гражданского кодекса Украины, я заявляю о своем намерении заключить такой договор, но на других условиях, а именно: с учетом замечаний, приведенных в Протоколе разногласий:

В соответствии со ст. 638 Гражданского кодекса Украины «Договор является заключенным, если стороны в надлежащей форме достигли согласия по всем существенным условиям договора».

В соответствии с изложенным, направляю Вам протокол разногласий на предложенный мне проект договора:

Предлагаю устранить перечисленные разногласия, после чего договор с Вашим предприятием мною будет заключен, но только после его нового согласования и подписания с моей стороны.

Приложение: Протокол разногласий на 2 листах - 2 экземпляра.

01 августа 2013 г.
===================================
Вот некоторые предложения, изложенные в протоколе разногласий:

1. Указать решение (название, дата и номер акта) об определении исполнителя услуг по вывозу бытовых отходов
(Ст. 7.1.4 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах»;
ст. 31-1, п. 3 Закона Украины «Об отходах»;
п. 4 Постановления КМУ от 10 декабря 2008 г. № 1070 «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу бытовых отходов», (далее - Правила), а также - Типовой договор)

2. Указать название, дату и номер акта об утверждении схемы санитарной очистки населенного пункта
(п. 1 Типового договора).

3. Указать график вывоза бытовых отходов: в какие дни будут вывозиться бытовые отходы.
(п.п. 9, 11.2 Правил).

4. Дополнить:
«Плата вносится без каких-либо комиссионных сборов, для чего исполнитель заключает соответствующий договор с банковскими учреждениями и Государственным предприятием почтовой связи" Укрпочта ".
ПРИ ОТСУТСТВИИ ТАКОГО ДОГОВОРА ИСПОЛНИТЕЛЬ ОБЯЗАН ОРГАНИЗОВАТЬ ПРИЕМ ПЛАТЕЖЕЙ ЧЕРЕЗ КАССУ ПРЕДПРИЯТИЯ.

5. Дополнить:
В случае изменения норм накопления и / или цен / тарифов на жилищно-коммунальные услуги исполнитель не менее, чем за 15 дней до введения их в действие, сообщает об этом потребителю со ссылкой на решение соответствующих органов, через средства массовой информации, в том числе, газету «Северодонецкие вести», а также в информационных листах оплаты жилищно-коммунальных услуг или в платежном документе.
(Постановление КМУ от 10 декабря 2008 № 1070 Об утверждении «Правил предоставления услуг по вывозу бытовых отходов»;
ст. 32 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах»).

6. Исключить:
 «ежегодно требовать от потребителя предоставления в 10-дневный срок информации, подтверждающей льготы потребителя по оплате услуг, а также сведения о составе семьи и лиц, фактически проживающих в квартире потребителя».
Или: указать нормативно-правовой акт, содержащий это требование

7. Редакция КП «СКС»:
«Рассматривать в течение 10 рабочих дней претензии и жалобы потребителя.

Моя редакция:
«Устранять факты нарушения требований по обеспечению надлежащего качества услуг и вести учет претензий, которые предъявляет потребитель в связи с невыполнением условий этого договора;
прибывать в течение трех часов по вызову потребителя и устранять в течение 24 часов недостатки. В случае, если недостатки не устранены в течение трех рабочих дней, проводить соответствующий перерасчет размера платы.
(п. 22.9 Типового договора) »

8. Дополнить:
«Акт-претензия подается исполнителю, который в течение трех рабочих дней решает вопрос о перерасчете размера платы или предоставляет потребителю обоснованный письменный отказ в удовлетворении его претензии».

9. Указать штрафные санкции за невыполнение условий договора:
«За каждый факт невыполнения условий договора плата уменьшается на 10% месячного тарифа».
(Закон Украины «О жилищно-коммунальных услугах».
Статья 26. Существенные условия договора между исполнителем / производителем и потребителем
13) ответственность сторон и ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ за невыполнение условий договора).

10. Луганское областное территориальное отделение Антимонопольного комитета Украины подтвердило незаконность введения новых тарифов КП «Северодонецьккомунсервис» с 12.08.11 г.
Перерасчет до сих пор не сделан.
До подписания договора сделайте пересчет или докажите незаконность решения Луганского областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины.

11. Ваше предприятие с 12.08.11 г. увеличило тариф на 88%, что противоречит Закону Украины «О жилищно-коммунальных услугах».
Статья 30. Принципы государственного регулирования цен / тарифов на жилищно-коммунальные услуги
1. Государственное регулирование цен / тарифов базируется на следующих основных принципах:
7) гарантии социальной защиты населения при оплате за жилищно-коммунальные услуги и ОПЕРЕЖЕНИЯ роста доходов населения над ростом цен / тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
До подписания договора обоснуйте, что доходы населения со времени предыдущего установления тарифов выросли более чем на 88%.
 

Виктор Павлов,
тел. для справок и консультаций: 050-422-42-14